İnternet Alan Adları Yönetmeliği Kapsamında Değişiklikler Yapıldı

Özet

Uyuşmazlık Çözüm Hizmet Sağlayıcılarına (“UÇHS”) yönelik olarak alan adlarına ilişkin birçok yeni hüküm getiren ve Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından hazırlanan İnternet Alan Adları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Yönetmelik”) 20 Nisan 2021 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Yönetmelik, Uyuşmazlık Çözüm Hizmet Sağlayıcıları için birçok sorumluluk öngörürken Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’na (“Kurum”) idari yaptırım yetkisi tanımaktadır.

Açıklanması Gereken Hususlar:

Yönetmelikle düzenlenen başlıca hususlar aşağıdaki gibidir.

• Tahsise Kapalı Adlar Listesi, “Mevzuata, kamu düzenine ve genel ahlaka aykırı olma gibi sebeplerle tahsisine izin verilmeyen alan adlarından oluşan liste” olarak tanımlanmıştır.
• Tahsisi Kısıtlı Adlar Listesi, “Tarihi ve kültürel değerler bakımından halka mal olmuş alan adları gibi adlardan oluşan liste” şeklinde tanımlanarak bu adların kapsamının genişletilebilmesi mümkün kılınmıştır.
• Uyuşmazlık Çözüm Hizmet Sağlayıcısı tanımı, “Alan adları ile ilgili ihtilafların çözüm sürecini hakemler veya hakem heyetleri vasıtasıyla yürüten taraflar” olarak değiştirilmiştir.
• Sahip olduğu alan adının tahsisini yenilemek isteyenlerin tahsis süresinin bitmesine 3 ay kala bu işlemi yapabileceğini öngören düzenlemedeki 3 aylık süre kaldırılmış, yenilemenin daha önce yapılması mümkün kılınmıştır. Aynı şekilde, yenileme sonrası tahsis süresinin en fazla 5 yıl olabileceğini ve bu sürenin sonunda alan adlarının yenilenebileceğini öngören hüküm de yenilemenin bu 5 yılın sonunu beklemeden yapılabilmesine imkan verecek şekilde değiştirilmiştir.
• Alan adından feragat edilmesi durumunda başvuru ücretinin iade edilmeyeceği öngörülmüştür. Ayrıca “feragat edilen alan adı yeniden tahsise açılır” şeklindeki hüküm, feragat edilen alan adının yeniden tahsise açılmasına hususların Kurum tarafından düzenleneceği yönünde değiştirilmiştir.
• Kurum tarafından, belgeli tahsis edilen alt alan adları için başvuru esnasında sunulan bilgi veya belgelerin geçerliliğini yitirdiğinin tespiti halinde, alan adı tesisinin iptal edilebileceği öngörülmüştür.
• Yeniden tahsise açılan alan adları için 3 ay içinde yeniden başvuru talebi alınmayacağına ilişkin hükümde değişiklik yapılarak bu süre 2 aya düşürülmüştür.
• UÇHS’ler tarafından Kurum’a iletilen ve ihtilafa konu olan alan adları ile hakem veya hakem heyeti kararlarının Kurum’un internet sitesinde yayımlanması sırasında kişisel verilerin korunması için gerekli önlemlerin alınması konusunda Kurum’a bir yükümlülük getirilmiştir.
• Kurum, UÇHS’leri ve Kayıt Kuruluşları’nı (“KK”) denetlemenin yanında, bunların faaliyetlerine son vermek dahil gerekli idari yaptırımları uygulamaya yetkili kılınmıştır.
• KK’lara, .tr Ağ Bilgi Sistemine (“TRABİS”) entegre olan sistemlerini ve yedeklerini Türkiye Cumhuriyeti sınırları içinde bulundurma yükümlülüğü getirilmiştir. Bunun yanında, alan adlarına ilişkin olarak kendilerine iletilen mahkeme kararları ve UÇHS tarafından iletilen hakem veya hakem heyeti kararlarının gereğini yerine getirmek de KK’lar bakımından bir yükümlülük olarak düzenlenmiştir.
• Kurum’a, internet alan adlarına ilişkin pazar koşulları, uyuşmazlık sayıları gibi hususlar çerçevesinde faaliyet gösterebilecek UÇHS sayısına bir üst sınır getirebilme yetkisi tanınmıştır.
• UÇHS’lerin, kendilerine iletilen bir kararı gün içinde Kurum ve şikayetle ilgili tarafların yanı sıra ilgili KK’lara da bildireceği öngörülmüştür.
• Faaliyet gösteren asgari UÇHS’nin bulunmaması halinde, alternatif uyuşmazlık mekanizmasının bir UÇHS faaliyete geçene kadar Kurum tarafından belirlenen tarafça işletileceği düzenlenmiştir.
• TRABİS’in faaliyete geçmesinden önce tahsis edilmiş alan adları için alternatif uyuşmazlık çözüm mekanizmasına başvurulamayacağı, ancak bu alan adlarından TRABİS faaliyete geçtikten sonra yenileme işlemi yapanlar için uyuşmazlık çözüm mekanizmasına başvuru yapılabileceği düzenlenmiştir.
• Yönetmelik ekindeki alt alan adları listesi güncellenmiş ve kayıtlı elektronik posta hizmet sağlayıcılarının kullandığı “.kep.tr” uzantısı ikinci seviye alan adları listesine eklenmiştir.