Özet
29 Mayıs 2024 tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanan “7511 Türk Ticaret Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” (“7511 Sayılı Kanun”) ile 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (“Rekabet Kanunu”) bazı hükümlerinde değişiklik yapılmıştır.
29 Mayıs 2024 tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanan 7511 Sayılı Kanun’un 3, 4 ve 5. maddesi ile Rekabet Kanunu’nun 34, 43 ve 45. maddelerinde değişiklik yapılmıştır.
7511 Sayılı Kanun 3. maddesi uyarınca Rekabet Kanunu’nun, Rekabet Kurumu (“Kurum”) personel yapılanmasını düzenleyen 34. maddesinin Anayasa Mahkemesince iptal edilen üçüncü fıkrası yeniden düzenlenmiştir.
7511 Sayılı Kanun 4. maddesi uyarınca Rekabet Kanunu’nun “Soruşturmaya Başlanması, Taahhüt ve Uzlaşma” başlıklı 43. maddesinin ikinci fıkrası değişmiştir. Buna göre “Rekabet Kurulu (“Kurul”) başlattığı soruşturmaları, soruşturmaya başlanması kararının verildiği tarihten itibaren 15 gün içinde ilgili taraflara bildirir. Kurul, bu bildirim yazısı ile birlikte, iddiaların türü ve niteliği hakkında yeterli bilgiyi ilgili taraflara gönderir.” İlgili fıkradan “ilk yazılı savunma” istenilmesine ilişkin ifade çıkarılmıştır.
7511 Sayılı Kanun 5. maddesi uyarınca Rekabet Kanunu’nun “Tebligat ve Cevap Verme” başlıklı 45. maddesinin ikinci fıkrası değişmiştir. Buna göre önceki metinde geçen “Bu Kanunu ihlal ettiği belirlenenlere” ifadesi “Taraflar” olarak değiştirilmiştir. Bunun yanında Kurum nezdinde soruşturmayı yürütmekle görevlendirilen kimselere verilen ek görüş yazma görevinde değişiklik olmuştur. 7511 Sayılı Kanun ile yapılan değişiklik uyarınca Kurum nezdinde soruşturmayı yürütmekle görevlendirilen kimseler, taraflardan gelen yazılı savunmalar sonucunda soruşturma raporundaki görüşlerinde bir değişiklik olması halinde 15 gün içinde yazılı görüşlerini tüm Kurul üyeleri ile ilgili taraflara bildirecektir.
Değişen hükümlerin önceki ve sonraki halleri aşağıdaki tabloda belirtilmiştir.
| Eski Hali | Yeni Hali |
|---|---|
| Kurum Personelinin Statüsü Madde 34/3 | Kurum Personelinin Statüsü Madde 34/3 |
Ekli (I) sayılı Cetveldeki toplam kadro sayısını geçmemek ve mevcut kadro unvanları veya 10/7/2018 tarihli ve 2 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi eki cetvellerde yer alan kadro unvanları ile sınırlı olmak kaydıyla hizmet sınıfı, kadro, unvan ve derecelerin değiştirilmesi ile bu kadroların kullanılmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Kurul yetkilidir. |
Bu Kanunun ekinde yer alan (I) sayılı cetveldeki toplam kadro sayısı geçilmemek ve anılan cetvelde yer alan kadro unvanları ile kadro ve pozisyonlara ilişkin mevzuatın eki cetvellerde yer alan kadro unvanlarıyla sınırlı olmak kaydıyla dolu kadrolarda derece değişikliği ile boş kadrolarda sınıf, unvan ve derece değişiklikleri Kurul kararıyla yapılır. |
| Soruşturmaya Başlanması, Taahhüt ve Uzlaşma Madde 43/2 | Soruşturmaya Başlanması, Taahhüt ve Uzlaşma Madde 43/2 |
| Kurul, başlattığı soruşturmaları, soruşturmaya başlanması kararının verildiği tarihten itibaren 15 gün içinde ilgili taraflara bildirir ve tarafların ilk yazılı savunmalarını 30 gün içinde göndermelerini ister. Taraflara tanınan ilk yazılı cevap süresinin başlayabilmesi için Kurulun bu bildirim yazısı ile birlikte, iddiaların türü ve niteliği hakkında yeterli bilgiyi ilgili taraflara göndermesi gerekir. | Kurul, başlattığı soruşturmaları soruşturmaya başlanması kararının verildiği tarihten itibaren 15 gün içinde ilgili taraflara bildirir. Kurul, bu bildirim yazısı ile birlikte, iddiaların türü ve niteliği hakkında yeterli bilgiyi ilgili taraflara gönderir. |
| Tebligat ve Cevap Verme Madde 45/2 | Tebligat ve Cevap Verme Madde 45/2 |
Bu Kanunu ihlal ettiği belirlenenlere yazılı savunmalarını 30 gün içinde Kurula göndermeleri tebliğ edilir. Tarafların gönderecekleri savunmalarına karşı soruşturmayı yürütmekle görevlendirilenler 15 gün içinde ek yazılı görüş bildirir ve bu da tüm Kurul üyeleri ile ilgili taraflara bildirilir. Taraflar 30 gün içinde bu görüşe cevap verebilirler. Haklı gerekçeler sunulması halinde bu süreler bir kereye mahsus olmak üzere ve en çok bir katına kadar uzatılabilir. |
Taraflara, yazılı savunmalarını soruşturma raporunun tebliğinden itibaren 30 gün içinde Kurula göndermeleri tebliğ edilir. Haklı gerekçeler sunulması halinde bu süre bir kereye mahsus olmak üzere ve en çok bir katına kadar uzatılabilir. Soruşturmayı yürütmekle görevlendirilenler, gelen yazılı savunmalar sonucunda soruşturma raporundaki görüşlerinde bir değişiklik olması halinde 15 gün içinde yazılı görüşlerini tüm Kurul üyeleri ile ilgili taraflara bildirir. Taraflar 30 gün içinde bu görüşe cevap verebilirler. |
Söz konusu hükümlerdeki değişiklik, Resmî Gazete yayım tarihi olan 29 Mayıs 2024 tarihi itibari ile yürürlüğe girmiştir.
