Özet
Vergi Usul Kanunu’nun, elektronik tebligata ilişkin düzenlemeleri içeren değişiklik öncesi
107/A maddesinde;
- Tebliğ yapılacak kimselere, tebliğe elverişli elektronik bir adres vasıtasıyla elektronik ortamda tebliğ yapılabileceği,
- Elektronik ortamda tebligatın, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılacağı hükme bağlandıktan sonra, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın elektronik ortamda yapılacak tebliğ ile ilgili olarak tebliğe elverişli elektronik adres kullanma zorunluluğu getirmeye, kendisine elektronik ortamda tebliğ yapılacakları ve elektronik tebliğe ilişkin diğer usul ve esasları belirlemeye yetkili olduğu hüküm altına alınmıştı.
Bilindiği üzere, Anayasa Mahkemesi’nin E.2025/94 K.2026/11 sayılı kararı ile temel ilke ve esaslar kanunda belirlenmeksizin elektronik adres kullanma zorunluluğu getirme, kendisine elektronik ortamda tebliğ yapılacakları ve elektronik tebliğe ilişkin diğer usul ve esasları belirleme hususlarında idareye yetki tanınmasının mahkemeye erişim hakkının kanunla sınırlanması ilkesiyle bağdaşmadığı sonucuna varılmış ve bu itibarla Vergi Usul Kanunu’nun (VUK) 107/A maddesinin 3. fıkrasında yer alan “tebliğe elverişli elektronik adres kullanma zorunluluğu getirmeye ve kendisine elektronik ortamda tebliğ yapılacakları ve elektronik tebliğe ilişkin diğer usul ve esasları belirlemeye” ibaresi iptal edilmişti.
Anayasa Mahkemesi’nin söz konusu iptal kararı doğrultusunda, 7587 sayılı Kanun’la, 107/A maddesinde yapılan değişiklikle;
- Elektronik tebligat sistemine ilişkin temel ilke ve esaslar Kanun’la belirlenmiş,
- Kimlere elektronik ortamda tebligat yapılabileceği, elektronik tebligat sistemini
kullanma zorunluluğunun hangi koşullarda başlayacağı ve sona ereceği hususları Kanun’da düzenlenmiş,
- Ayrıca, Kanun’a eklenen bir geçici maddeyle, yapılan değişiklik öncesinde elektronik tebligat sistemine girmiş olanların, herhangi bir başvuru yapmasına gerek olmaksızın sistemi kullanmaya devam etmelerine olanak sağlanmıştır.
Kanun düzenlemesi çerçevesinde, elektronik tebligat sistemini kullanma zorunluluğu; kurumlar vergisi mükelleflerini, ticari, zirai ve mesleki kazançları nedeniyle gerçek usulde vergilendirilen gelir vergisi mükelleflerini, kolektif şirketler ile adi komandit şirketleri ve 4760 sayılı ÖTV Kanunu'na ekli (II) sayılı listedeki kayıt ve tescile tabi taşıtların ilk iktisabında adına tescil işlemi gerçekleştirilen gerçek ve tüzel kişiler ile tüzel kişiliği bulunmayan teşekkülleri kapsamaktadır. Bu grupların dışında kalan kişi ve kurumlar ise dilerlerse sisteme isteğe bağlı olarak dahil olabilecektir.
Anılan düzenleme ayrıca engellilik oranı yüzde doksan ve üzerinde olan malul ve engelli bireyleri sisteme giriş zorunluluğundan muaf tutmakta; bu kişilere yalnızca kendi talepleri doğrultusunda sisteme katılma imkânı tanımaktadır.
Öte yandan elektronik tebligat sisteminden çıkış halleri de ilk kez kanun düzeyinde açıkça belirlenmiştir:
- Buna göre tüzel kişiler sicil kayıtlarının silinmesiyle, gerçek kişiler ölüm ya da gaiplik kararı verilmesiyle sistemden çıkarılacaktır.
- Zorunlu olarak sisteme dahil olan gerçek kişiler ise mükellefiyetlerinin sona ermesini izleyen beşinci takvim yılının sonundan itibaren talepte bulunmaları ve yeniden sisteme girme zorunluluğu doğuran bir durumun mevcut olmaması şartıyla sistemden ayrılabilecektir.
- İsteğe bağlı olarak sisteme dahil olanlar ile (elektronik tebligat sistemine dâhil olma zorunluluğu gerektiren haller bulunmamak şartıyla) altmış beş yaşını dolduranlar da talepleri üzerine elektronik tebligat sisteminden çıkarılabilecektir.
Yapılan düzenleme kapsamında, kapsama giren diğer kişi ve kurumlar yanında, kurumlar vergisi mükellefleri ile ticari, zirai ve mesleki kazançları dolayısıyla gerçek usulde vergilendirilen gelir vergisi mükellefleri elektronik tebligat sistemini kullanmak durumundadır. Söz konusu mükellef grubu için, kapsamda bir değişiklik olmamıştır. Elektronik ortamda tebligat, tebliğin bu sistem ile muhatabına iletildiği tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılmakta olup bu hususta da bir değişiklik öngörülmemiştir.
Değişiklik 1.07.2026 tarihi itibarıyla yürürlüğe girmiştir.
Konuyla ilgili daha önce yayımlanan AYM kararına ilişkin Bültenimize aşağıdaki bağlantı yardımıyla ulaşabilirsiniz:
Anılan Kanun metnine aşağıdaki bağlantı yardımıyla ulaşabilirsiniz:
7587 Sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
